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        有限空間特種作業理論知識

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        有限空間特種作業理論知識

        ★ 有限空間作業的定義和特點

        一、有限空間作業定義

        有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。在污水井、排水管道、集水井、電纜井、熱力井、燃氣井、自來水井、有線電視及通信井、地窖、沼氣池、化糞池、酒槽池、發酵池等可能存在中毒、窒息、爆炸的有限空間內從事施工或者維修、排障、保養、清理等的作業均為有限空間作業!

        二、有限空間作業危害特點

        (1)有限空間作業屬高風險作業。如操作不當或防護不當可導致傷亡。

        (2)發生的地點、形式多樣化。如船艙、貯罐、管道、地下室、地窖、污水池(井)、沼氣池、,化糞池、下水道、電纜隧道、通信人孔、熱力管溝、發酵池等。

        (3)許多危害具有隱蔽性并難以探測。如作業前即使對有限空間內氣體檢測合格,作業過程中,內部環境有毒有害氣體濃度仍有增加和超標的可能。

        (4)多種危害可能共同存在。如化糞池中存在硫化氫中毒危害的同時,還存在甲烷燃爆危害。

        (5)某些環境下具有突發性。如開始對有限空間檢測時,各項氣體指標合格,但是在作業/過程中突然涌出大量的有毒氣體,造成中毒。

        (6)有限空間作業存在的危害,大多數情況下是完全可以預防的。如加強培訓教育,完善各項管理制度,嚴格執行操作規程,配備必要的個人防護用品和應急救援設備等。

        ★有限空間作業單位與管理單位的安全職責

        一、有限空間管理單位安全職責

        有限空間管理單位是指對有限空間具有管理權的單位。其安全職責包括:

        (1)指定管理機構或配備專、兼職管理人員,負責有限空間作業的安全管理事務;

        (2)建立健全有限空間安全生產規章制度;

        (3)給予有限空間作業管理人員有關職業知識的培訓;

        (4)辨識本單位存在的有限空間,確定有限空間的數量、位置以及存在的危害因素等,建立有限空間基本情況臺賬,并及時更新;

        (5)在有限空間外設置警示標識,告知有限空間的位置和所存在的危害;

        (6)采取有效措施防止無關人員進入有限空間;

        (7)審查實施有限空間作業的單位的作業安全條件,確保其具備與所實施的作業有關的安全防護能力;

        (8)如實向作業單位提供有限空間類型、內部設施、外部環境、可能存在的危害等基本信息;

        (9)監督有限空間作業單位的作業情況,及時制止、糾正不安全行為,并督促作業單位進行整改;

        (10)發生有限空間作業安全事故的,協助和督促作業單位保護事故現場,及時報告本地安全生產監管部門,并配合事故調查。

        二、有限空間作業單位安全職責

        有限空間作業單位是指進入有限空間實施作業的單位。其安全職責包括:

        (1)指定管理機構或配備專、兼職管理人員,負責有限空間作業的安全生產相關事務;

        (2)制定有限空間作業安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、應急預案;

        (3)制定有限空間作業危害防護控制計劃、有限空間作業進入許可程序和作業安全規程,并保證相關人員能隨時得到計劃、程序和規程;

        (4)配備與所實施作業的安全防護需求相匹配的安全防護設備、個體防護用品、應急救援裝備等,并確保功能正常;

        (5)對有限空間作業管理人員、現場負責人員、監護者、作業者進行安全生產知識和技能培訓和考核,確??己撕细窈蠓讲派蠉徸鳂I;

        (6)確定有限空間作業負責人、監護者作業者,明確各人員職責:

        (7)評估有限空間可能存在的危害、危害程度,審查作業安全條件,確定是否許可作業;

        (8)如實告知作業人員有關作業內容、作業方案、主要危險有害因素、作業安全要求、應急處置方案等內容

        (9)在有限空間外設置警示標識,告知有限間的位置、存在的危害及作業單位信息;

        (10)采取有效措施,防止未經允許的勞動者或無關人員進入有限空間;

        (11)作業過程中嚴格落實各項安全措施,保障作業者的安全。

        (12)發生有限空間作業安全事故的,盡快尋這或組織救援,保護事故現場,及時報告本地安全生產監管部門,并配合事故調查。

        ★有限空間特種作業安全管理

        具備相應的安全防護能力后,方可將作業發包給作業單位進行實施,其中審查的內容至少包括有限空間作業安全設備設施的配備情況、安全管理制度的制定情況和監護人員的特種作業操作資格證書情況等三方面。

        1.有限空間作業安全設備設施

        承包有限空間作業的單位應至少配備以下安全防護設備設施和個體防護用品:

        (1)圍擋設施、安全警示標志或具有雙向警示功能的安全告知牌;

        (2)氣體檢測分析儀,應能測定硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體,以及氧氣,可燃氣體的含量,應至少有1臺為泵吸式;

        (3)強制送風設備;

        (4)正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器等正壓隔絕式呼吸防護器、正壓隔絕式逃生呼吸器等;

        (5)應急通訊工具;

        (6)安全帽、全身式安全帶、安全繩、三角架(含絞盤)等;

        (7)照明設備、通訊設備等。

        有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求安全防護設備設施和個體防護用品的配備數量應與作業需求相匹配。

        2.有限空間作業安全管理制度

        承包有限空間作業的單位應至少制定有以下管理制度:

        (1)有限空間作業安全生產責任制;

        (2)有限空間作業安全操作規程;

        (3)有限空間作業審批制度;

        (4)有限空間作業安全教育培訓制度;

        (5)有限空間事故應急救援預案;

        3.特種作業操作資格證書

        承包化糞池(井)、排水管道及其附屬建筑物(含污水井、雨水井、提升井、閘井、集水池等)運行、保養、維修、清理等地下有限空間作業活動,以及電力電纜井、燃氣井、熱力井、自來水井、有限電視及通信井等地下有限空間運行、保養、維護作業活動的有限空間作業單位應配備有現場監護人員,且監護人員應持有有效的地下有限空間現場監護人員特種作業操作資格證書。

        二、簽訂安全協議

        發包單位在與承包單位簽訂委托合同時,必須同時簽訂《有限空間作業安全生產管理協議》,對各自的安全理職責進行約定。安全管理協議應當包括下內容:

        (1)明確雙方安全管理的職責分工;

        (2)明確雙方在承發包過程中的權利義務;

        (3)明確應急救援設備設施的提供方和管理方;

        (4)明確、細化應對突發事件的應急救援職責分工、程序,以及各自應當戰行的義務;

        (5)其它需要明確的安全事項。

        對于承發包有限空間作業項目,發包單位應對其承擔有限空間管理單位的全部安全職責,履行安全監督義務。承包單位應承擔有限空間作業單位的全部安全職責,履行安全作業的義務。


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